根据当前公安交管“放管服”改革的推进趋势以及跨省通办服务的逐步完善，2026年驾驶证到期换证实现全国任意地办理的可能性非常高。以下是具体分析和依据：
1. 当前政策基础
- 异地换证已部分实现：
目前驾驶证期满换证已支持异地办理，但需在居住地车管所提交体检证明等材料（需提前办理居住证）。2022年起，部分城市试点“一证通办”，但全国全覆盖仍在推进中。
- 线上办理渠道完善：
通过“交管12123”APP可在线申请换证（需提前体检并上传资料），体检信息联网后，异地办理更便捷。
2. 2026年实现全国通办的关键支撑
- “跨省通办”改革目标：
国务院和公安部持续推动政务服务“跨省通办”，驾驶证换证作为高频事项，已被列入重点改革清单。预计2025年前基本实现高频事项全国通办。
- 技术支撑：
全国交管系统与医疗体检机构的数据互联互通加速推进，体检报告实时上传将彻底打破地域限制。
- 政策试点扩展：
长三角、京津冀等区域已试点驾驶证业务“跨省通办”，2024-2025年将逐步推广至全国。
3. 注意事项
- 体检要求：
换证仍需提交体检证明，需在具备联网资质的医疗机构完成（全国通用）。
- 时间节点：
换证最早可在到期前90天办理，逾期未换证将影响驾驶资格。
- 材料简化：
凭身份证即可办理（居住证或户籍限制将逐步取消）。
结论
综合改革进度，2026年驾驶证期满换证极大概率可实现全国任意城市直接办理（线上线下均可），无需返回发证地。建议关注2025年公安部发布的政策更新，以获取最终确认。
